改革·发展·希望

本文作者崔永鑫先生，南京电视台总工办主任、高级工程师，本刊通讯员。关键词：集团化　改革　经营　　南京广播电视集团作为全国城市电视台中唯一的文化体制改革试点单位，自2004年起按照“一个主体，两个板块”的模式运行，即：以南京广电集团为主体，以南京广播电视台、南京广播电视集团有限责任公司分别作为负责宣传导向的事业板块和负责产业经营的产业板块独立运营，此举旨在探索广播电视改革的新路子。　　南京广电集团目前拥有6个电视频道，在频道资源、播出机构由南京广播电视台统一管理的基础上，对电视节目生产经营、组织结构进行划分，南京广播电视台作为事业单位管理新闻综合、影视和教科3个频道，南京广电集团有限责任公司作为企业单位经营文体、生活和信息3个频道。　　南京广播电视台除有6个电视频道之外，还有5个广播频率，以及为之服务的综合管理、技术等部门。　　南京广播电视集团有限责任公司下设12家子公司，包括3个电视频道公司、技术设备公司、网络公司等。其中技术设备公司是全国电视台中首家按照市场化运作的股份制技术设备运营公司。借着公司开市一季度之际，笔者采访了该公司总经理何大伟先生。　　崔永鑫：作为南京广电集团有限责任公司内经营技术设备业务的公司，将发挥哪些作用？　　何大伟：南京广电集团有限责任公司是由南京市国有资产管理委员会出资组建的国有独资控股公司。集团公司作为产业化运作的主要平台，是“一个主体，两个板块”运营模式的主要构成之一，从成立之日起，就承担着改革和创新的重任。南京广电集团所属的6个电视频道中，广播电视台管理新闻、影视和教科3个频道(俗称“前三频道”)，集团公司经营文体、生活和信息3个频道(俗称“后三频道”)。对于后三个频道，主要是采取频道公司制的方式进行市场化运作，这也开创了全国的先例。　　集团公司旗下共有12家子公司。技术设备公司是其中比较特殊的一家，它的特殊性主要体现在两个方面：一是组成方式上，技术设备公司由集团公司、3个频道公司将其拥有的部分设备作为投资组建而成，从一开始就实现了股份的多元化；二是设备公司反过来为3个频道节目生产经营提供技术支持和设备保障。这种体制的好处在于：首先，充分发挥技术人员的专业水平，实现设备管理的专业化；其次，利用经济手段实现设备管理的集约化，最大限度地提高技术设备的利用率。　　成立技术设备公司的根本目的在于：(1)通过体制的创新来解决技术设备管理这一长期困扰广电行业的难题；(2)通过市场化运作解决国有资产保值和增值问题。　　技术设备公司的成立，最大的变化在于体制的变化，从传统的事业性质的电视台的设备管理部门到现在具有独立法人资格的企业性质的技术设备公司，对公司的经营管理者而言需要一个适应过程；而技术设备公司的资本构成方式又确定了公司运行的定位原则，即公司是为“后三频道”节目生产经营提供技术支持和技术保障，这同样需要公司成员对此有足够的认识。　　崔：何总曾在南京电视台制作部、新闻中心、广告中心从事多年技术设备的管理工作。从当前的工作性质来看，与事业板块相比，设备公司的优势在哪里？公司组建过程中如何考虑公司成员的组成和作用？如何协调与广播电视台的关系？　　何：我个人认为，与过去传统的技术设备管理工作相比，最大的转变应该是观念的改变，主要是要树立“成本”观念。在事业体制下，节目生产部门对待技术设备，通常是“使用不计成本，设备不提折旧，为生产而生产”的。这种生产体制给设备管理带来了很大的难度，而技术部门通常的做法就是一个“管”字。在公司体制下，我们首先提倡“服务”的概念。保障节目生产部门生产经营是我们的基本任务，在鼓励“用”的同时，管理上采取经济手段进行调控，实行不同的设备不同的价格，多用机器多付账，即使用设备的每一分钟都是要付费的。通过这一措施，节目生产部门有了“成本”的概念，事实上也加强了管理，大大提高了设备利用率，杜绝了低效、无效使用设备的现象。同时，在公司内部做每一件事都讲究“成本”，办公用房要考虑房租，设备用电要考虑电费，等等。　　在公司员工组成上，我们也强调“成本”观念，一方面延揽各方面的专业人才，本着一专多能、精干、精简的原则，形成知识结构上的互补，发挥每一名员工的能动性；另一方面，在保证公司正常运转的前提下，充分发挥体制上的优势，精简机构、减少层次，做好技术保障，搞好经营创收。　　目前公司虽然是自主经营，但仍然接受行业领导，并依托广电集团的整体优势开展各项工作。特别是在技术发展的方向上与广播电视台保持一致。　　经过二十多年的发展，南京广播电视台的硬件设施和技术设备在全国城市电视台中名列前茅：6个频道的电视播出系统全部采用数字硬盘播出方式，实现了数字化，并兼容部分模拟节目源的播出上载；“前三频道”的重装备如演播厅、转播车大部分实现了数字化，电视制作系统中新闻综合频道采用松下DVCPRO记录格式、大洋非线性网络系统并有3个数字演播厅系统，教育科技频道采用Sony DVCAM/DV1394记录/传输格式、索贝非线性网络系统，以采购节目为主、辅以部分剪辑性栏目的影视频道其数字化方案正在制定之中；“后三频道”的电视制作系统主要采用JVC D-9记录格式和大洋非编系统及数字化演播厅系统。这些基础条件为技术设备公司的运行提供了基本保证。　　崔：技术设备公司要保障3个电视频道的节目生产播出，在技术和管理上作了哪些准备？　　何：电视节目生产和播出离不开技术设备，而频道制的集约化生产更离不开规模化技术设备。为了保障集团公司所辖3个频道节目的生产和播出，根据各个频道公司化经营的特点，我们在原有技术设备的基础上，对所有技术设备进行了整合、更新和完善。通过集团公司的投资和运作，我们已经建立了完善的前后期制作、直播和录播演播厅、制作和串编非编网络、设备统计管理等系统。去年，集团公司投资300万元搭建了一套拥有18个工作站点的电视制作非线性网络系统，它既是目前全部电视节目生产的平台，又是今后实现全系统数字化的基础。　　在管理上，我们正在努力探索一种适合本公司特点的模式。我们借鉴国内同行的管理经验，并调研南京周边地区设备使用的市场行情，利用设备统计管理计算机系统，对所有使用人员实行持证上岗、刷卡上机的权限管理；对公司内所有设备实行有偿使用的收费管理；对每个部门每个栏目实行按月结算的货币化管理。　　广播电视作为高新技术产业，技术、产品和技术解决方案推陈出新，存储介质的IT化，网络系统中编解码、转码、工作流等关键技术的逐渐成熟，使得电视节目生产流程发生了重大的变化。面对这些情况，技术设备公司的管理者需要在经营中逐步掌握。　　崔：对于设备公司今后的发展，有哪些方面的考虑？　　何：在广电行业，我们这个公司的成立，既面临体制上的创新，又伴随着数字化改造大潮。新技术的不断推出，设备系统的不断更新，对我们都带来了压力。面向市场、强调效益，这些市场经济的规律，对我们又是一个新课题。只有走技术改造、技术更新的道路，坚持可持续发展的战略，才是我们的方向。公司今后的发展，我想主要体现在两个方面：　　一是保证技术设备的适用性和先进性。只有实用才能有用，同样只有好用才能被用。虽然公司目前技术设备的数字化已经达到相当的程度，随着数字化进程的加快，将进入全系统数字化和设备全面更新的阶段。今后公司技术设备更新的重点将放在数字化、网络化、数据化三个方面。当然，设备未必是越先进越好，在市场化运作的条件下，强调投入产出比，适用性更为重要。此外，在网络化的基础上，我们将引入媒体资产管理的理念和相适应的系统，为今后技术设备的管理奠定坚实的基础。　　二是确保集团公司内3个频道正常运作的情况下适度开拓外部市场。技术设备公司是一家独立的法人公司，其成立的初衷就是要充分利用其技术、设备优势开展经营，开拓市场，追求利润的最大化始终是我们的目标。公司下一步将考虑如何整合技术和设备优势，去分割外部市场的蛋糕。　　技术设备公司的成立，给节目生产和经营带来了新的理念、新的模式、新的机会，当然也会出现新的矛盾。它的出现无疑会给人们带来更多的希望。　　崔：最后一个问题，对贵公司今年运营的期望值如何？　　何：技术设备公司本身就是一个新生事物，任何新生事物的发展都是要经过实践来检验的。作为广电行业的一个试点单位，我们承担着探索与创新的重任。就今年运营的基本目标，我想首先是保证自我运行，完成国有资产的保值任务；其次是自我发展，至于能到什么程度，谜底到年底自然就会揭晓。　　技术设备公司迈出了改革的第一步，对事业板块的广播电视台技术管理部门而言，同样面临改革、市场、发展的压力。如何应对？蛋糕还有得分吗？奶酪到哪里去寻？值得深思…… 来源：《世界广播电视》